
工人們正在海南永晟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司車(chē)間內(nèi)分揀檳榔干果。
高溫蒸煮、蒸汽炙烤、分揀打包、入庫(kù)冷藏……9月17日,在位于澄邁縣文儒鎮(zhèn)的檳榔環(huán)保加工廠內(nèi),一顆顆青色檳榔果經(jīng)過(guò)十余道工序后,變成深棕色的干果,等待售往市場(chǎng)。
“這幾天檳榔市場(chǎng)價(jià)格正好,不愁賣(mài),不少收購(gòu)商找上門(mén)來(lái)!”看著眼前忙碌景象,文儒檳榔環(huán)保加工廠負(fù)責(zé)人陳明乾高興地說(shuō),文儒檳榔環(huán)保加工廠是澄邁今年投建的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一,檳榔市場(chǎng)價(jià)格越好,村民們的收入就會(huì)越多。
產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。近年來(lái),澄邁通過(guò)因地施策找路徑,安排就近就業(yè),打“組合拳”等多種方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。今年,澄邁投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3359.8萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目94個(gè),其中組織化項(xiàng)目75個(gè)(村集體項(xiàng)目40個(gè)),散種散養(yǎng)類(lèi)項(xiàng)目19個(gè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
因地施策 找準(zhǔn)致富門(mén)路
從動(dòng)工到投產(chǎn)只花了4個(gè)月,這個(gè)紀(jì)錄是文儒檳榔環(huán)保加工廠項(xiàng)目創(chuàng)下的。
“項(xiàng)目建設(shè)方與文儒鎮(zhèn)簽訂協(xié)議,3個(gè)月內(nèi)廠區(qū)建設(shè)完工,正好趕上今年檳榔收獲季,也為了讓大伙能盡早上崗、盡早增收。”澄邁縣文儒鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔡篤漢說(shuō),澄邁縣作為我省檳榔主要產(chǎn)地,僅文儒鎮(zhèn)檳榔種植面積達(dá)3.8萬(wàn)畝,年產(chǎn)檳榔青果2800多萬(wàn)斤,位居澄邁縣首位。全鎮(zhèn)682戶脫貧戶,家家戶戶種有檳榔。
過(guò)去,由于澄邁尚無(wú)一家檳榔環(huán)保加工廠,每年大量的檳榔青果運(yùn)往外地加工,成本高且收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定,貧困戶檳榔收入難以保證。此外,一些農(nóng)民采用土法熏烤檳榔,造成環(huán)境污染。
蔡篤漢介紹,加快建設(shè)文儒檳榔環(huán)保加工廠另一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,文儒鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益不高,在疫情影響下,發(fā)展短板尤為明顯,成為脫貧攻堅(jiān)整體工作的一個(gè)短板。抱團(tuán)發(fā)展,整合資金上馬有一定規(guī)模的項(xiàng)目是壯大文儒鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
說(shuō)干就干,缺什么補(bǔ)什么。今年4月底,文儒鎮(zhèn)整合13個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,投入1000多萬(wàn)元,下定決心打造一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成立海南北雁農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,由“致富帶頭人”、文儒鎮(zhèn)坡尾村黨支部書(shū)記陳明乾擔(dān)任董事長(zhǎng),轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為股東。
平整土地、安裝水電、招商引資……在澄邁縣委縣政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下,文儒檳榔環(huán)保加工廠建設(shè)有序推進(jìn),并引進(jìn)海南永晟農(nóng)業(yè)有限公司合作辦廠。8月初,一座占地25.6畝,包含6條生產(chǎn)線的加工車(chē)間、干果分揀車(chē)間、冷庫(kù)、一體化污水處理池、員工宿舍食堂于一體的檳榔加工廠建設(shè)完工。
“以前摸不到發(fā)展門(mén)道,現(xiàn)在有縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府支持,13個(gè)村委會(huì)通力合作,又引入公司的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念加工檳榔,心里亮堂了、有底了!”陳明乾說(shuō),項(xiàng)目投產(chǎn)后,年可加工檳榔青果1000萬(wàn)斤,產(chǎn)值達(dá)6000多萬(wàn)元。13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織每年可收到可觀的固定分紅。
就近就業(yè) 確保穩(wěn)定增收
在干果分揀車(chē)間,文儒鎮(zhèn)文豐村建檔立卡貧困戶陳海波坐在分揀臺(tái)前,手指翻飛,將密密麻麻、大小不一的棕色的檳榔干果分成大、中、小三類(lèi),分別投入不同包裝袋。
“前兩個(gè)月試用期3500元,包中餐,熟練了按計(jì)件算,工資更高,比上大城市里工作還好。”陳海波說(shuō)著,手上的活不停。陳海波以前不是沒(méi)想過(guò)務(wù)工,但當(dāng)?shù)鼐徒D(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)少,去外地又放不下兩個(gè)年紀(jì)尚幼的孩子。現(xiàn)在,她每天騎電動(dòng)車(chē)上班,路上用時(shí)不到20分鐘,實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。
增加就業(yè)是最有效最直接的扶貧方式。文儒鎮(zhèn)貧困戶682戶3435人,其中2082勞動(dòng)力中,超過(guò)一半長(zhǎng)期在外務(wù)工,還有一部分像陳海波一樣的婦女在家務(wù)農(nóng)。近年來(lái),文儒鎮(zhèn)謀劃了大邊村服裝加工廠、蛋鴨養(yǎng)殖基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提供了不少扶貧就業(yè)崗位,幫助貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。
早些年迫于生活壓力,53歲的曾德青背井離鄉(xiāng)在湖南以及海南萬(wàn)寧、瓊海等地從事了10多年的檳榔加工。隨著年齡越來(lái)越大,曾德青一直在考慮回鄉(xiāng)發(fā)展。隨著文儒檳榔環(huán)保加工廠建成,澄邁有了首座檳榔加工廠。曾德青抓住機(jī)會(huì),回到家鄉(xiāng)工作。
“年收入十多萬(wàn)元,不比在外面打工差,知足了!”曾德青自豪地說(shuō),因?yàn)樽陨砉ぷ鹘?jīng)驗(yàn)豐富,他被推選為廠長(zhǎng)。
“檳榔加工為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量相對(duì)較低,優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶、低保戶等困難人群。”澄邁縣文儒鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王康冰介紹,自9月初檳榔環(huán)保加工廠投產(chǎn)后,已經(jīng)招收了70余名村民,參與檳榔選果、車(chē)間操作、保安、廚工等工作。隨著加工廠平穩(wěn)運(yùn)行,還將輻射澄邁縣南部片區(qū),屯昌縣新興、西昌、屯城周邊,帶活地區(qū)檳榔收購(gòu)、運(yùn)輸行業(yè),帶動(dòng)周邊餐飲行業(yè)。
打“組合拳” 促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展
扶貧需要扶根,“輸血”更要“造血”。自2016年以來(lái),澄邁縣投入扶貧資金1.99億元,打造種植養(yǎng)殖類(lèi)、加工類(lèi)、鄉(xiāng)村旅游類(lèi)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共502個(gè),實(shí)現(xiàn)組織化產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,每個(gè)貧困戶都有穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要運(yùn)用多方力量,推進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打出產(chǎn)業(yè)扶持組合拳。”澄邁縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為此,澄邁縣制定《澄邁縣扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理辦法》,從項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等方面加強(qiáng)對(duì)村集體項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)管,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;制定《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,對(duì)2019年10月1日至今年9月30日期間,家庭年度經(jīng)營(yíng)性純收入超過(guò)(含)4000元的建檔立卡貧困戶,獎(jiǎng)勵(lì)1000元用于發(fā)展生產(chǎn)。
同時(shí),澄邁縣深入挖掘鄉(xiāng)村自然資源、特色產(chǎn)業(yè)、紅色文化、產(chǎn)業(yè)能人等優(yōu)勢(shì)資源,成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)“黨支部+企業(yè)+村集體+基地”“黨支部+企業(yè)+村集體+合作社”等模式,發(fā)展更多的黨員群眾成為“生產(chǎn)者”“帶頭人”。并組織“農(nóng)老師”服務(wù)團(tuán)通過(guò)“一對(duì)一”或集中培訓(xùn)等方式對(duì)貧困戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、引導(dǎo)參與勞務(wù)用工等。
黨支部引領(lǐng)、黨員帶頭,全面盤(pán)活村集體資產(chǎn),集聚多方資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興建、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,已成為澄邁縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道亮麗風(fēng)景線。如今,澄邁各類(lèi)種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村民奔小康的愿望更強(qiáng)烈。