創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范村10個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋全市；建設(shè)供水工程297宗，讓18046名困難群眾喝上安全干凈的水；大力促進(jìn)消費(fèi)扶貧，今年前3個(gè)月銷(xiāo)售額超過(guò)1261萬(wàn)元，帶動(dòng)2152戶脫貧戶增收……這是近年來(lái)，瓊海在脫貧攻堅(jiān)工作中交出的一張亮眼的“成績(jī)單”。

　　尤其是今年以來(lái)，瓊海市委、市政府貫徹落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，全市上下以全省繼續(xù)“背水一戰(zhàn)”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)誓師大會(huì)精神為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，全面提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，舉全市之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧，蹚出增收新道路

　　雨后的瓊海市嘉積鎮(zhèn)黃崖村文敬村民小組，清新靜謐。“在自家的檳榔園里種蘑菇，收入不錯(cuò)，日子越來(lái)越好！”10月14日午后，文敬村村民馬振寧像往常一樣走進(jìn)菌棚檢查蘑菇。他種植的秀珍菇，如今每斤能賣(mài)到4元。

　　2015年，馬振寧因病被列為黃崖村建檔立卡貧困戶。在政府和社會(huì)各界幫扶下，馬振寧養(yǎng)起了牛羊，他的妻子文秋玲也在村里當(dāng)保潔員，一家人靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和務(wù)工成功摘掉貧困帽。脫貧后，馬振寧又在政府和企業(yè)的幫扶下開(kāi)展蘑菇木耳等菌類種植。

　　“菌包是免費(fèi)領(lǐng)的，平時(shí)只需澆澆水，最近雨水充沛，澆水的工作都省下了。”馬振寧說(shuō)，只需一個(gè)星期，蘑菇就能長(zhǎng)出來(lái)，再由海南益芝祥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司統(tǒng)一回收。從2018年1月搭起菌棚起，馬振寧每年種蘑菇的收益有2萬(wàn)元，讓他們一家脫貧致富不再是件難事。

　　黃崖村脫貧中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)邱敏介紹，2017年9月，在瓊海市委、市政府的引導(dǎo)下，依靠龍頭企業(yè)提供原料和技術(shù)，該村成立了嘉積鎮(zhèn)黃崖靈芝蘑菇種植培育基地，以“公司+合作社+信用社無(wú)息貸款+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作，培育靈芝、蘑菇、木耳等種苗，并積極探索秸稈循環(huán)利用新模式，不僅有效保護(hù)環(huán)境，又帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，走出了一條脫貧致富新路。

　　在瓊海石壁鎮(zhèn)水口仔村，產(chǎn)業(yè)扶貧的成效亦十分顯著。

　　“在林下養(yǎng)雞方面，我們?nèi)ツ杲M織了20多名貧困戶到專業(yè)的養(yǎng)殖基地進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的管理及養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。回村后，全村有10多名貧困戶加入了林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。”水口仔村脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)隊(duì)員任宣說(shuō)，就在2019年年底，這10多名貧困戶總共獲得了5萬(wàn)多元的純收入。

　　不僅是發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，為解決村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、后勁不足等問(wèn)題，水口仔村3年前就成立石壁五色粽農(nóng)民專業(yè)合作社，生產(chǎn)苗族特色食品五色粽。這一特色產(chǎn)業(yè)不僅增加了集體收入，還帶動(dòng)相關(guān)種植業(yè)的發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是脫貧的主要依托。”瓊海市扶貧辦主任馮雄介紹，瓊海市按照“一村一品”的模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持村級(jí)黨支部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，依托“公司+基地+貧困農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“黨支部+合作社+貧困農(nóng)戶”等模式，動(dòng)員龍頭企業(yè)參與扶貧，幫助貧困戶掌握新型種養(yǎng)技術(shù)，就地就業(yè)。

　　在瓊海，先后涌現(xiàn)出海南益芝祥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、海南大午農(nóng)牧有限公司、海南多果名優(yōu)種植公司等產(chǎn)業(yè)典型，帶富成效顯著。

　　現(xiàn)在，瓊海共有帶貧主體50家，所有的貧困戶、低保戶已全部納入帶貧主體，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，瓊海對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)工作，今年共培訓(xùn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員和基層農(nóng)技人員220人，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋種植、養(yǎng)殖、熱帶作物等多方面。全市目前共創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范村10個(gè)、特色扶貧農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范村6個(gè)。

　　雙管齊下，打出增收組合拳

　　“現(xiàn)在政府的扶貧政策很全面，還開(kāi)辦愛(ài)心消費(fèi)扶貧集市，我們的海鮮拿到集市上去賣(mài)，都能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。”在8月底瓊海長(zhǎng)坡鎮(zhèn)舉辦的長(zhǎng)坡漁民文化節(jié)消費(fèi)扶貧集市上，長(zhǎng)坡鎮(zhèn)青葛村脫貧戶黃少敏賣(mài)出一條30多斤的海魚(yú)，入賬700多元，笑得合不攏嘴。

　　年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，打亂了人們生產(chǎn)生活的腳步，也造成了瓊海市部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。為此，瓊海市創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式，積極統(tǒng)籌多方力量，構(gòu)建多元化的銷(xiāo)售渠道，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。

　　今年來(lái)，瓊海市13個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）相繼舉辦了22場(chǎng)愛(ài)心消費(fèi)扶貧大集市，扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售總額為218.94萬(wàn)元。全市119個(gè)幫扶單位和74家機(jī)關(guān)單位食堂、學(xué)校食堂、醫(yī)院食堂，1263名幫扶責(zé)任人，通過(guò)線上和線下等方式分別購(gòu)買(mǎi)愛(ài)心農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)2152戶貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。今年前9個(gè)月，瓊海愛(ài)心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)1261.27萬(wàn)元。

　　5月，建檔立卡貧困戶、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)陳村村民符瑞妙通過(guò)鎮(zhèn)政府介紹，來(lái)到耀玻玻璃公司當(dāng)物流工人，不僅包吃包住，月薪能拿3500元，還有加班費(fèi)。

　　“在耀玻玻璃公司上班工資待遇好，我以后會(huì)繼續(xù)努力工作，把生活越過(guò)越好。”符瑞妙說(shuō)。

　　長(zhǎng)坡鎮(zhèn)大頭坡村建檔立卡戶陳行帥是去年6月來(lái)到耀玻玻璃的，現(xiàn)在是耀玻玻璃磨邊組的一名工人。

　　“我已經(jīng)在玻璃廠工作一年多了，我會(huì)好好珍惜這份工作，靠勤勞致富改善生活。”陳行帥說(shuō)。

　　一人就業(yè)，全家脫貧。為了強(qiáng)化就業(yè)扶貧，瓊海市累計(jì)建立就業(yè)扶貧車(chē)間10個(gè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)104人；結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”線上線下招聘會(huì)，舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)17場(chǎng)；加大就業(yè)專業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、公益專崗崗前培訓(xùn)等工作技能的培訓(xùn)力度，提升貧困戶的就業(yè)素質(zhì)。今年前9個(gè)月，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力5768人，安置各類扶貧公益崗位945個(gè)，政府工程項(xiàng)目吸納務(wù)工192人。累計(jì)發(fā)放外出務(wù)工補(bǔ)助和外出務(wù)工交通補(bǔ)助5312人次1606.54萬(wàn)元，如今，瓊海市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)7353人，占省下達(dá)指標(biāo)（6993人）105%。

　　民生工程，暖了脫貧戶心田

　　走進(jìn)瓊海大路鎮(zhèn)石橋村文頭坡村民小組，一座座嶄新的小院映入眼簾，呈現(xiàn)出新農(nóng)村的美麗畫(huà)卷。

　　剛從地里回來(lái)的脫貧戶甘緒權(quán)一臉笑容地將記者迎進(jìn)他的新居。甘緒權(quán)告訴記者，自從住進(jìn)新房，他比以前更有自信，發(fā)展產(chǎn)業(yè)更有勁頭了。

　　像甘緒權(quán)一樣，在瓊海嘉積鎮(zhèn)上埇村魚(yú)鰍草村民小組，受益于危房改造政策的脫貧戶林道進(jìn)逢人就夸黨的政策好。

　　他說(shuō)，4年前，自己一家四口還擠在漏風(fēng)又漏雨的小瓦房，是黨和政府實(shí)現(xiàn)了他的“安居夢(mèng)”。“我們感到很暖心。”林道進(jìn)說(shuō)。

　　為確保農(nóng)村困難家庭危房改造幫扶全覆蓋，2016年至2019年，瓊海市全面建立農(nóng)村危房常態(tài)化、長(zhǎng)效治理改造機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)鑒定和改造農(nóng)村危房。該市對(duì)農(nóng)村危房改造堅(jiān)持全程監(jiān)管，狠抓技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合“千企幫萬(wàn)戶”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織市設(shè)計(jì)院等11家市屬施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位技術(shù)人員進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危房改造技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)持落實(shí)基礎(chǔ)施工、墻體砌筑、樓板工程“三巡查”制度和強(qiáng)化督導(dǎo)巡查，確保實(shí)現(xiàn)危房改造一棟安全一棟，改造一戶安全一戶。

　　據(jù)了解，2016年至2019年，瓊海市每年均超額完成省級(jí)下達(dá)任務(wù)，四年共改造農(nóng)村危房3356戶，其中四類重點(diǎn)對(duì)象危房2220戶，累計(jì)投入財(cái)政資金9530.3萬(wàn)元。全市8000多名困難群眾住上安心房、暖心房，基本實(shí)現(xiàn)“讓每個(gè)貧困家庭都住上安全住房”的工作目標(biāo)。

　　9月25日，在瓊海市萬(wàn)泉鎮(zhèn)心怡康復(fù)中心，一場(chǎng)嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)性評(píng)估及義診活動(dòng)在這里展開(kāi)。

　　醫(yī)務(wù)人員通過(guò)詢問(wèn)、觀察、檢查精神障礙患者身體、分析病情等方式，重點(diǎn)對(duì)2016年至2019年已經(jīng)評(píng)估過(guò)的危險(xiǎn)性評(píng)估3級(jí)（含）以上的精神障礙患者進(jìn)行復(fù)核，對(duì)新增的精神病患者逐一進(jìn)行0至5級(jí)危險(xiǎn)性評(píng)估，并普及精神科常見(jiàn)疾病和心理相關(guān)問(wèn)題、精神衛(wèi)生知識(shí)和救治救助政策、健康教育等知識(shí)。

　　在健康扶貧義診環(huán)節(jié)，醫(yī)務(wù)人員為貧困群眾進(jìn)行血壓、心電圖、眼科、骨科等項(xiàng)目檢查，充分為康復(fù)中心的患者進(jìn)行了一次全方位的體檢。

　　在健康扶貧方面，瓊海市27587貧困人口已實(shí)現(xiàn)全部人員加入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%。其中的6395人，瓊海市還代繳商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和家庭意外險(xiǎn)。全市貧困人口醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)共18356人次，報(bào)銷(xiāo)金額3825.99萬(wàn)元。三類貧困人口醫(yī)療保障救助12525人次，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療救助金額達(dá)到781萬(wàn)元。

　　為了充分保障民生，瓊海市共建設(shè)集中式供水工程297宗，保障了該市4752戶18046人建檔立卡貧困戶中安全用水。

　　教育扶貧方面，瓊海市今年的春季特惠性、普惠性教育資助已發(fā)放完畢，發(fā)放資金1300萬(wàn)余元；秋季學(xué)期特惠性資助發(fā)放2809人，發(fā)放資金338.825萬(wàn)元。目前為止，瓊海已經(jīng)實(shí)現(xiàn)貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率為零。