“不循環(huán)利用，財(cái)政不補(bǔ)貼；不帶動貧困戶，財(cái)政不補(bǔ)貼；帶動的貧困戶數(shù)不達(dá)標(biāo)，財(cái)政不補(bǔ)貼……”

經(jīng)過縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)一年的實(shí)踐，屯昌探索出一條循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合的路子，建立起生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)、示范區(qū)等項(xiàng)目帶動貧困戶的工作機(jī)制。

合作社兜底貧困戶省心

因?yàn)橐o小豬喂食，所以每天清晨和午后是屯昌縣西昌鎮(zhèn)群星村大武村民小組恒達(dá)養(yǎng)豬專業(yè)合作社最忙碌的時(shí)間。1月4日午飯后，10位村民從村中各個(gè)角落趕來，聚集在合作社為小豬喂食飼料和清理豬圈。

合作社里的貧困戶陳雪梅將拌好的飼料倒入豬圈，小豬們一擁而上，吃得歡快。年關(guān)將近，陳雪梅合計(jì)著：“生態(tài)豬能賣好價(jià)錢，這批養(yǎng)好，脫貧沒問題，來年形勢更好。”

恒達(dá)養(yǎng)豬專業(yè)合作社里，10套鮮黃色的小平房依次排開，每套平房都有儲物間和豬圈。豬圈內(nèi)建有收集溝，收集養(yǎng)豬所產(chǎn)生的廢水和糞便水，再統(tǒng)一流入無害化沼液處理池，經(jīng)過沉淀、濕地處理、氧化塘降濃等步驟，化作有機(jī)肥水用于農(nóng)田灌溉。

“每個(gè)農(nóng)戶對應(yīng)一套平房，平房內(nèi)的豬圈可以養(yǎng)殖近百頭小豬。”陳雪梅說，合作社按照“六統(tǒng)一”原則，提供豬苗、技術(shù)、飼料、防疫、銷售和品牌打造方面的支持，村民只需付出勞動力即可入股。

一批小豬大約4個(gè)月就可以出欄，合作社以每頭豬最低120元的保底價(jià)回收，每年最少能有3萬余元的收入。“省心省力不說，邊養(yǎng)豬還能邊照顧家庭和田地，在家門口就能脫貧致富！”陳雪梅高興地說。

打造名品牌脫貧保長久

西昌鎮(zhèn)仁教村貧困戶王和勇靠著政府補(bǔ)貼的1.2萬元，建起了40平方米的雞舍，還領(lǐng)到了600只毛茸茸的香雞苗。

“過去想養(yǎng)雞沒技術(shù)、沒品牌、效益低，現(xiàn)在‘屯昌香雞’牌子可響了。”王和勇介紹，政府幫助蓋起雞舍并補(bǔ)貼種苗錢，興邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一提供種苗、飼料、獸藥、管理技術(shù)和銷售支持。每只香雞最少可獲利6元，每批600只，每年可養(yǎng)3批，預(yù)計(jì)全年獲利過萬元。

“過去發(fā)雞、發(fā)?；虬l(fā)豬讓貧困戶散養(yǎng)的模式無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌效應(yīng)。”屯昌縣副縣長蔡積東說，屯昌雖然有許多特色農(nóng)產(chǎn)品，但各家各戶單打獨(dú)斗、難成氣候，沒有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)版圖鋪開后，屯昌決定借此機(jī)會將分散的扶貧種苗“串聯(lián)”起來，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，集中打造屯昌黑豬和屯昌香雞兩大特色農(nóng)業(yè)品牌。

2016年10月，屯昌提出“黑豬保底，香雞致富”的發(fā)展思路，通過政府補(bǔ)貼的形式，引進(jìn)黑豬和香雞龍頭企業(yè)，爭取2017年1月底建成453個(gè)屯昌香雞扶貧散養(yǎng)項(xiàng)目和25個(gè)屯昌黑豬養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，帶動全縣1332戶貧困戶，通過養(yǎng)殖禽畜出售或入股分紅的方式，達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。

“目前，屯昌黑豬的年出欄量約為20萬頭。等黑豬養(yǎng)殖小區(qū)全縣鋪開后，年出欄量將達(dá)到30萬頭。而隨著屯昌香雞扶貧散養(yǎng)項(xiàng)目的全線建設(shè)，香雞也將從年出欄量30萬只增加至300萬只。”屯昌縣畜牧局副局長王石說，一個(gè)個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落地，將一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種子埋進(jìn)土地，也將為貧困戶持久發(fā)展、穩(wěn)定脫貧，引來無限“錢”景。

三方簽合同全縣享效益

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富掛鉤，是縣里下達(dá)的死命令。”恒達(dá)養(yǎng)豬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人葉武明介紹，合作社里10戶村民，其中貧困戶就有5戶。

一年前，葉武明了解到屯昌正在發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全縣扶持企業(yè)和合作社建立養(yǎng)殖小區(qū)，于是便向有關(guān)部門提交了申請。與此同時(shí)，葉武明得到一份政府下發(fā)的考核清單，合作社必須建立完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并和所在鎮(zhèn)政府以及貧困戶簽訂三方合同，帶動一定數(shù)量貧困戶脫貧致富。此外，必須保證貧困戶每年分紅不少于養(yǎng)殖小區(qū)年利潤的10%，才能得到政策補(bǔ)貼。

按照清單的要求通過驗(yàn)收后，恒達(dá)養(yǎng)豬專業(yè)合作社獲得了70%的建設(shè)扶持資金，84萬元。葉武明認(rèn)為此法經(jīng)濟(jì)效益、社會效益都不錯(cuò)，政策實(shí)打?qū)嵉难a(bǔ)貼更有激勵作用。

“將發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與扶貧相結(jié)合，短期內(nèi)有利于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，長遠(yuǎn)來看則保證了扶貧的可持續(xù)發(fā)展，此機(jī)制可稱得上脫貧利器。”蔡積東表示。

“政府通過補(bǔ)貼引導(dǎo)，讓企業(yè)參與循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。同時(shí)，村民的參與也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的勞動力資源。”王石說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，屯昌縣目前共建成林下養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè)、農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)117個(gè)，通過“合作社+貧困戶”模式，已帶動貧困戶380戶；以“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式引導(dǎo)20個(gè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)，帶動440戶貧困戶發(fā)展。“循環(huán)農(nóng)業(yè)+脫貧攻堅(jiān)”正在全縣鋪開。