6月25日，海墾集團與昌江黎族自治縣在海口簽訂墾地融合造大田土地綜合整治項目合作框架協(xié)議。雙方將聚焦“國之大者”、回應“民之關切”，把土地綜合整治作為墾地融合的重要抓手，統(tǒng)籌實施集中連片造大田、農墾土地資本化、農業(yè)產業(yè)現代化、人居環(huán)境建設等內容，有效盤活農墾土地資源，切實改善當地居民生活條件、耕作環(huán)境，為昌江縣打造“五地兩縣”發(fā)展格局、海南西部一流旅游目的地及海南自貿港重點項目建設提供資源要素保障。

省自然資源和規(guī)劃廳黨組書記、廳長李東嶼，海墾集團黨委書記、董事長包洪文，昌江縣委書記陳儒茂，省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、副廳長邱烈飛，昌江縣委副書記、縣長梁明，海墾集團副總經理王明魁等出席簽約儀式。

據了解，該項目區(qū)位于昌江縣十月田鎮(zhèn)以及原紅林農場境內，建設規(guī)模為1.64萬畝，匡算投資約17億元，分兩期建設，計劃3-5年建成投產。根據協(xié)議，在具體合作內容上，雙方將推動墾地融合造大田土地綜合整治“一張圖”編制，統(tǒng)籌昌江縣域內墾區(qū)場（隊）發(fā)展定位、生態(tài)環(huán)境保護、主導產業(yè)布局、高標準農田建設、人居環(huán)境整治、建設項目安排等，合理劃定農業(yè)生產、場（隊）建設、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等功能分區(qū)，納入昌江縣國土空間總體規(guī)劃。全要素穩(wěn)步推進項目實施，著力解決昌江縣經濟高質量發(fā)展、產業(yè)升級轉型面臨的耕地“非農化”“非糧化”等問題，大限度發(fā)揮項目效益。攜手共建特色產業(yè)，探索墾地合作產業(yè)優(yōu)化升級，著力打造以農業(yè)產業(yè)和旅游產業(yè)為核心的優(yōu)勢產業(yè)，爭取創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅持多元化投入機制，共同探索國有農用地資本化資產化證券化、國有農用地使用確權登記和流轉等制度集成創(chuàng)新的具體應用。

李東嶼指出，墾地融合造大田項目是貫徹落實省委省政府關于主題教育期間做好農墾改革“后半篇文章”指示精神的重要抓手，是落實耕地保護這一“國之大者”、解決“非糧化”和撂荒地等問題的主要措施。要以此次項目為契機，秉承取之于“農”、用之于“農”的原則，以墾地融合為抓手，以農墾國有土地資產化資本化證券化為動力，全面實施自然資源要素供給側結構性改革，重點在政策工具、國土空間統(tǒng)一集中布局、農墾與農村集體經濟組織的深度合作、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)等方面加大工作力度，共同打造全省墾地融合示范亮點。省資規(guī)廳將會同昌江縣與海墾集團共同建立工作協(xié)調聯絡機制，定期研究協(xié)調項目實施中遇到的重大事項，并全力在規(guī)劃、用地及制度集成創(chuàng)新方面提供指導與支持。

包洪文表示，此次項目的“聯姻”，不僅是海墾集團深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，因地制宜推動墾地融合和做活土地文章的具體實踐，也是落實中央和省委主題教育指導組對海墾集團提出關于踐行“國之大者”、農墾姓“農”要求的重要舉措，對集團實施“一場一品”戰(zhàn)略，推動產業(yè)轉型升級具有重要意義。集團將堅持“鄉(xiāng)村振興首先是產業(yè)振興、墾地融合關鍵是產業(yè)融合”的思路，對標國內高標準農田，全力以赴推動項目建設，打造墾地融合示范樣板，力爭將項目打造成為農業(yè)現代化的海南連片“萬畝”大田。希望省資規(guī)廳一如既往在政策等方面給予更大的支持，也希望以此次項目簽訂為契機，引入南繁等產業(yè)，將農墾發(fā)展深度融入昌江縣經濟社會發(fā)展，實現墾地共贏。

陳儒茂表示，開展該項目試點，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要實踐，也是統(tǒng)籌推動墾地融合發(fā)展、生態(tài)保護修復和土地資源要素保障制度金融創(chuàng)新的有益探索。希望雙方始終秉承墾地“一盤棋”發(fā)展思想，資源共享、優(yōu)勢互補，共同協(xié)作，加強組織領導保障，加深交流謀劃，推動形成制度化、常態(tài)化、長效化工作機制，大限度發(fā)揮雙方潛力，通過推動該項目的實施，打造墾地融合示范區(qū)，構筑墾地融合新高地。

省資規(guī)廳、昌江縣委縣政府、海墾集團相關部門負責人及海墾自然資源公司負責人等參會。